左右“搀扶”,两手合抱,银色手铐若隐若现。 1月28日下午,湖南岳阳市委常委、副市长陈四海在武广高铁岳阳东站被带走的一幕,经网友抓拍,照片次日在网上热传。 令许多人诧异的是,这一次,官员身边的便衣人员,并非来自纪委,而是检察机关。 1月29日下午,湖南省检察院有关负责人向澎湃gmbuluo.net/forum-47-1.html" target="_blank" class="relatedlink">新闻(www.thepaper.cn)记者确认,陈四海案由湖南省检察院直接办理。 当天傍晚,湖南省检察院官方网站发布消息称,1月27日,湖南省人民检察院以涉嫌滥用职权罪、受贿罪对岳阳市委常委、副市长陈四海立案侦查。 此前,湖南省纪委预防腐败室副主任陆群亦向澎湃新闻记者确认,省纪委并未介入此案,而是省检察院直接立案侦查。 陆群随后在其实名认证微博“@御史在途”上发表评论称,“省检察院直接对厅局级干部采取强制措施的情况并不多见,应是涉嫌渎职犯罪。今后检察机关直接立案调查涉嫌渎职的高级别领导干部将成为常态。” 称呼省领导“哥” 1月16日,岳阳市政府官网报道称,日前,市委常委、副市长陈四海来到经开区,就教育实践活动整改落实“回头看”工作进行调研。 这也是官方报道中,陈四海最后一次公开露面。 1月19日晚,岳阳市政府官网“政府领导”一栏,“市委常委、副市长陈四海”的链接已无法打开。 一位接近岳阳市委的知情人士告诉澎湃新闻,1月28日下午2时左右,陈四海从市政府大院家属区走向办公楼上班途中,被等候在此的办案人员带走。 陆群则在微博中证实,1月28日,湖南省纪委常委,省检察院党组副书记、副检察长常智余赴岳阳,宣布了以涉嫌滥用职权罪、受贿罪,对陈四海进行立案侦查的决定。 一位岳阳当地干部告诉澎湃新闻,陈四海从农学院毕业,早年在乡镇做秘书工作出身,后经农业系统扶摇直上。 官方简历显示,陈四海现年56岁,仕途从家乡湖南华容县起步,先后在华容县植保站、华容县南山乡、华容县插旗镇、华容县农业局、岳阳市农业局工作。 1994年,35岁的他升任岳阳市农业局副局长、党组成员,4年后升任岳阳市农业局局长、党组书记。 在担任市农业局领导职位期间,陈四海还兼任市农业局创办下属企业的经营职务,先后任岳阳市花板桥农副产品批发市场总经理、湖南亚华花板桥市场有限公司总经理、岳阳华宏现代农业产业化发展有限公司董事长。 多个消息源对澎湃新闻透露,陈四海被提拔重用,离不开“农口上”一位老领导的支持,其后来曾任岳阳市委主要领导,现已官至副省级。 担任岳阳市农业局局长仅两年半后,2000年10月,陈四海出任岳阳下辖县级市汨罗市委书记,5个月后正式卸任岳阳市农业局局长。 4年后,他又升任岳阳市副市长,直到2011年9月晋升岳阳市委常委。 一位熟悉陈四海的知情人士对澎湃新闻称,陈四海为人胆大狂妄,“平时连市长的话都不听,我行我素。” 其还透露,陈四海会用“X哥”称呼某位省领导。 或受福建女商人牵连 在陈四海之前,岳阳官场已有一位副厅级高官被查。 公开资料显示,2014年5月, 湖南省纪委对时任岳阳市委常委、政法委书记韩建国涉嫌违纪问题立案调查。同年8月25日,湖南省人民检察院决定,依法对湖南省岳阳市委原常委、政法委原书记韩建国涉嫌滥用职权、受贿犯罪立案侦查。 多位岳阳官场人士告诉澎湃新闻,去年8月起,岳阳官场已开始流传陈四海将被查的消息。 “陈四海被抓,比韩建国影响更大,很多人拍手称快。”上述熟悉陈四海的知情人士对澎湃新闻称,陈四海能力平平,且对工作极不上心,“听他身边人说,他一天一瓶茅台,早、中、晚都喝,晚上喝得很晚还到外面去搞夜生活。上午10点前基本不上班,在家睡觉。” 该知情人士还透露,在担任汨罗市委书记期间,陈四海已有类似“懒政”习性。有一次,上述岳阳市委主要领导要去汨罗大兴考察,临时找不到陈四海,工作人员不得不上他家敲门,这才发现,陈四海把电话丢在客厅,自己关起门来睡大觉。 该知情人士称,最后陈四海“只比领导早了两分钟到,搞得很狼狈”。 官方简历显示,陈四海任职市委常委、副市长期间,协助分管住房和城乡建设、城市管理、环境保护、国土资源、安全生产、重点工程、爱国卫生方面工作,分管市住建局、市规划局、市安监局、市城管局、市房地产局、市环保局、市国土资源局、市人防办、市城投集团、市洞庭新城公司。 岳阳当地人士普遍认为,陈四海被查,或与其在副市长任上分管城建有关,事涉土地项目。亦有官场人士将矛头指向汨罗市委书记任上的大规模工程。 另有岳阳商界知情人士透露,陈四海被查,或与一位福建女商人有关,其曾参与岳阳中心城区旧城改造项目,在市中心核心地段开发楼盘,并经营豪华会所。 据一位接近该女商人的人士称,其一个多月前已被带走问话,不久前才被放出来。其曾向友人透露,陈四海收了她一笔小钱,帮助解决土地违规使用的罚款。 与这位女商人有接触的一位政界人士称,她出手大方,能量很大,与人交往不吝于赠送名茶名酒。 澎湃新闻记者拨打这位女商人的手机,但一直无人接听。 检察机关强化直接侦查 陈四海被带走现场画面曝光,仍有诸多网友“傻傻分不清楚”,困惑“纪委怎么可以使用刑具、采取强制措施?” 事实上,检察院可以直接受理立案侦查贪污贿赂、渎职等国家工作人员职务犯罪案件,并非必须经过纪委“双规”调查移送后才能办理。 陈四海所涉嫌的滥用职权罪就是刑法所规定的渎职罪的罪名之一。 陈四海被湖南省检察院直接侦查,恰与最高检近期提出“强化直接侦查”的指示相符。 据新京报报道,在今年1月21日和22日召开的全国检察长会议上,最高检检察长曹建明透露,今年最高检将调整职务犯罪侦查预防机构,整合组建新反贪污贿赂总局。新反贪总局将强化直接侦查、指挥协调、业务指导等工作,加强一线办案力量,坚决遏制腐败现象蔓延势头。
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