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军队反腐主要依靠哪些机构？ 罗援：军队内部和反腐工作有关的机构主要是各级军纪委、军事检察院、军事法院以及相应的巡视组。此外，军队还设有专门的审计部门，对揭发一些贪腐案件也发挥了重要作用。通常来说，军内贪腐案件，一般先由军纪委和军队审计部门配合进行查处，最后移交给军事检察院和军事法院依法办理。现在已经将军队的审计部门提格到军委直辖，我个人认为军纪委也应该与此相匹配。 环球人物杂志：军纪委是什么样的机构？ 公方彬：军纪委是解放军内主管纪检监察工作的部门。在中央军委设有军委纪委，军委纪委书记由总政治部副主任担任。在各大军区、各兵种和省级军区也都设有相应的军纪委，书记由相应级别的副政委担任，最低一级的军纪委设在团级单位。 目前，各级军纪委的办事机关都在政治部门。在主管军纪委的副政委之上，还有相应的军事、政治两个主官。所有这些，都意味着军队的纪检系统与地方有区别。地方纪委领导体制已经进行了改革，相信军队也会进行必要的改革，以适应反腐的需要。 环球人物杂志：既然军纪委面临领导体制改革的问题，那么军队如何实现“制度反腐”呢？ 公方彬：军队和地方不同，地方可以强调监督关系，而军队强调军权归一、统一领导。这种特殊性决定了军队反腐不能从权力分解和权力制约上做文章，即不能采取地方纪委接近垂直领导的方式。军队只能寻找适合自身特点的监督检查方式，这是需要研究和探索的。 加强军队的“制度反腐”，着眼点可放在gmbuluo.net/forum-41-1.html" target="_blank" class="relatedlink">技术层面。比如，军队审计部门从后勤或财务部门独立出来就是一个好的尝试，这不影响军队的根本权力系统，但却可以产生监督功能。此外，加强巡视制度、举报受理制度，都可以产生相同的效果。
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发表于 2015-1-28 18:20:15
发表于 2017-11-22 06:28:15